深入践行“共同缔造”理念，先后组织召开“两代表一委员”、党员干部群众会议，邀请城建规划专业人士和当地“土专家”建言献策，科学编制孟楼镇美丽城镇建设实施计划。突出规划引领，加强孟楼镇地域特点、交通特点、商贸特点、重要街巷和区域建设项目规划设计，做到“一步规划到位、分步实施完成”；突出补齐引领，即补齐公共环境、基础设施、公共服务、城镇风貌、治理水平等方面短板；突出产业引领，科学谋划边贸经济产业布局，提升集镇“虹吸效应”，为节点城镇建设增添后劲，助力群众搭上致富“直通车”。

立足区位优势，通过向上争取，向内挖潜，筹资3000余万元，不断完善集镇基础设施建设，提升集镇功能和品质。实施主次干道提档升级，新修高规格下水道2760米、大理石花坛2000米、绿化2300米、刷黑道路3000米，完成328国道孟楼集镇2公里路段雨污分流、强弱电入地等工程。推进创文项目再提升，房屋立面统一改造500余户，建设三处公共停车场，新增停车位350个，新建两处公厕，切实解决集镇群众“如厕难”。实现社会治理再上台阶，按照“一网通办”和“一网统管”要求，高标准建设综合服务大厅和城镇运行中心，让数据多“跑路” 、群众少“跑腿”。

健全管理机制，制定《孟楼镇集镇管理办法》《保洁公司奖惩办法》等规章，定期组织考核专班实地检查，积分量化、奖优罚劣。深化责任包保，建立创文任务分解表，将集镇划分为14个区域，落实班子成员包片包点、镇村干部包段包户制度，采取“定人、定岗、定责、定时”措施，细化任务、压实责任。加大日常管理，市场化运作保洁公司，充实执法队伍力量，实现镇区43名保洁全天候维护、12名城管队员、4辆执法车常态化巡逻，安装6处抓拍系统，实现“人管+技防”。开展“星级文明户”、道德模范等评选，有效树立先进典型，激发内生动力，实现政府、社会、群众良性互动。