2020春节前夕，一场突如其来的新冠肺炎席卷中国，牵动着全国人民的心，肆虐蔓延的疫情给中国的经济和企业带来了许多不确定性和挑战，建筑业也因此受到了极大的冲击。在疫情的影响下，商业地产、建筑行业及上下游企业经营受阻、业绩停滞，对建筑业的发展造成了严重的损失。

在这场没有硝烟的战争中，为保证业界有武器、有资本与疫情造成的社会现状抗争，政府出台了一系列举措帮助各行各业协同战“疫”，共渡难关。

当前，企业的疫情防控和复工复产情况成为了最直观、最紧要的问题，针对襄阳市建设项目的复工复产工作，市住建局下发了《襄阳市区建设工程项目疫情防控和复工指引》的通知，为深入了解并贯彻落实通知内容，《襄阳建筑业》杂志专栏采访了襄阳市住房和城乡建设局党组书记、局长汪厚安。

▲住房和城乡建设局党组书记、局长汪厚安

襄阳建筑业：住建部门采取了哪些措施来帮助建筑企业克服困难，尽快复工复产？

汪厚安：市住建局在疫情期间一直关注着建筑行业的动态，也采取了相应措施对建筑企业给予大力支持。

首先，市住建局在2月18日印发的《襄阳市区建设工程项目疫情防控和复工指引》对科学复工复产进行了指导。要求按照民生项目优先、环保项目优先、防疫和安全生产准备到位的项目优先的原则，分类分批组织复工，确保在防疫措施和安全生产到位的情况下应复尽复。

其次，市住建局强调要加强调度，分片包干形成工作合力。党组成员按照责任分工分别牵头，系统内安全站、质监站、执法支队、散办、墙革办、造价站等单位分片包干。

第三，市住建局切实保障人员返岗和原材料供应。为尽快解决省外、市外人员返岗问题，建立绿色通道，采取“点对点”包车等方式对接人员返岗。为避免集中复工可能带来的原材料短缺和价格上涨，积极协调城区政府、水利和湖泊部门，指导商品混凝土企业和建筑原材料企业同步复工复产。

第四，严格管理，统筹抓好疫情防控和安全生产。组织项目单位以网络授课等方式进行疫情防疫宣传；对施工现场进行消杀，并严格控制人员进出；加强动态监管，对检查中发现安全生产条件不达标、疫情防控措施不到位的，一律停工整改、从严查处。

第五，多措并举，全力推进城建项目建设。在做好疫情防控的同时，坚持居家办公、工作不停，同步推进新建城建项目前期工作。

第六，积极争取，进一步加大政策惠企力度。市住建局通过出台政策、积极争取相关部门支持等一系列措施，对建筑企业给予一定支持，缓解其压力。

襄阳建筑业：建筑企业复工复产后还有哪些方面的问题需要注意？

汪厚安：首先是对人员的管控，由于建筑业的特殊性，不可避免地一些供应商、分包商及其他相关人员会进入施工现场。对于必须进入项目现场的人员，应指定专员进行接待登记，检查个人防护情况和身体状况。企业必须定期开展防疫常识和安全生产培训，加强企业人员的安全意识。其次是要做好防疫防护措施，严格遵循政府相关部门的要求，对项目现场定期进行全面的消毒和卫生打扫工作，确保防疫物资齐全，不留隐患。最后要严守安全底线不能忘，企业一定要牢固树立底线思维和红线意识，将安全生产放首位，对于检查中发现防控措施不到位，安全生产条件不达标的企业一律责令停工停产，责成监督机构跟踪整改。

襄阳建筑业：下一步我们还有哪些措施来帮助建筑企业解决发展难题？

汪厚安：为推动我市建筑业发展，解决企业发展中的难题，市住建系统正在积极争取以市政府名义出台进一步支持建筑业企业发展的相关政策措施，鼓励企业晋升企业资质等级和创建精品优质工程，并考虑给予企业一定的奖励。在政府重大投资项目和招标工程中，优先考虑我市具备施工能力的企业，提高我市企业的市场占有率。同时与自然资源和规划、人社、财政等部门和金融单位沟通，在土地出让、减税降费、降息增贷、减免保证金等方面争取政策扶持，缓解企业资金压力。最后依托我市高校，建立建筑人才培训基地，开展专项培训，提高我市建筑从业人员的整体素质，为我市的建筑企业提供更多的优质人才。

襄阳建筑业：此次疫情对今后建筑业发展有什么启示？

汪厚安：这次疫情让我们看到了装配式建筑的前景。在抗击疫情的过程中，湖北省抢建的应急医疗场所起到了至关重要的作用，其速度之快、效率之高使全世界都为之惊叹，而这些医院均采用了行业最前沿的装配式建筑技术。

面对大规模爆发的疫情，装配式建筑应对突发情况所展现的巨大优势不容小觑。预制构件为基础的装配结构具有省时省力、场地适应性强、节能环保等特点，借助模块化的设计还能够展现出高度的可组合性和可复制性，因此常常被用于需要在短期内建成的应急建筑。能将效率最大化的装配式建筑之于疫情中工期紧张的项目有着无可比拟的优越性。

通过这次疫情，坚定了我们推动装配式建筑发展的决心。现在的关键是如何采取有效措施让装配式建筑做得更好。一是要提升装配式建筑的系统优越性，目前的应急设施建设水平还略有不足，要全面提升装配式建筑的效率和质量，重点是要有建筑产品的理念，把一个完整的建筑产品做好。二是要创新当前工程建设模式，现行模式与应急需求的差距还很大，要积极推进组织管理模式创新发展。要从系统性的角度来看，谁来组织、谁来统筹、谁来监督。三是要对应急管理体系进行加强，抗击疫情是对现代化治理能力的考验，政府、行业和企业主体都应提升应急管理水平，要将一部分产品转变成应急保障产品，多用途发展。

装配式建筑带来的优势也反应出推进建筑业转型发展的重要性。当前，建筑行业在疫情的影响下机遇与挑战并存，面对挑战，建筑业应完成数字化、智慧化的转型升级，着力于研究如何做到信息互通、电力供给和整体协调规划。建筑企业要审时度势，积极准备面对突发情况的应急措施，致力于研究新型顺应时代发展的建筑技术，要更加注重效率与安全生产。

襄阳建筑业：这次疫情对于我市建筑行业有哪些方面的影响？

汪厚安：这次疫情打乱了建筑行业的节奏，大多数工程被迫暂停，许多建筑项目不能如期交付。随着大量工程项目的复工，人员、材料、设备等资源会迅速进入需求的高峰期，疫情会带来行业供应链的失衡，造成建筑行业的建材资源紧张，各种建材价格迅速上涨，即使高价也难以找到相应的资源弥补，造成了一定程度的供应链失衡、材料短缺等问题，成本压力和进度压力都会接踵而至。湖北省属于疫情中心，受到的影响自然比其他地区要更大一些，建筑行业年度目标的完成还是有一定压力的。从短期来看，此次疫情对中国建筑业产生了一定的影响，但目前各地复产复工加快，前一阶段所受影响将在后期追赶上来，短期积压的市场需求有望在疫情结束后加速释放，中长期整体还是具有向好的大趋势，建筑业前景依然一片光明。