各县（市、区）住建局、全市各在建项目：

  为贯彻落实省住建厅《关于开展2020年下半年全省房屋市政工程质量安全和建筑市场监督检查的通知》要求，10月12日-21日，我局采取“双随机、一公开”监管方式，对全市在建工程质量安全情况进行了抽查，现将有关情况通报如下：

  一、基本情况

在企业自查、县市区普查的基础上，我局组织3个检查组，按项目数量10%的比例，共抽查19个在建工程项目。总的来看，各县（市、区）住建部门能积极履行工程质量安全监督职责，对本次质量安全检查进行了部署安排和全数检查。大部分受检项目参建主体能严格落实质量安全责任，执行质量安全法律法规，深入开展自查自纠工作，施工现场质量安全文明施工情况总体平稳，反映出我市工程建设行业呈健康发展态势。

  二、存在主要问题

  （一）企业主体责任落实不到位。部分受检企业生产安全事故应急预案编制不规范，编制内容不具体、无应急组织框架、无应急小组成员及联络方式、无应急救援器材清单等；未设立预防高坠专项方案和工作记录。

  （二）施工现场安全管理措施不完善。部分工程的预留洞口、电梯进口、临边防护、安全通道口防护设施不到位、脚手架搭设不规范，悬挑梁间距过大，架体与结构之间拉结点不足，防护不严；现场电工对施工现场临时用电安全技术规范熟悉程度不够，配电箱内专用保护零线接线未按规定连接，作业层电线拖地/线路敷设不规范、漏电保护器不匹配等现象。

  （三）建筑工地扬尘污染治理开展不深入。个别县市区部分项目扬尘治理工作措施未落实，无扬尘治理工作方案，建筑工地扬尘污染“八个100%”未完全落实到位，场内保洁有不及时的现象，祼土覆盖不全面；市中心城区个别企业扬尘污染防治措施增加费未落实。

  （四）未建立有效的质量管理体系。个别项目未编制质量安全手册实施细则，或未根据单位工程特点编写，无《工程质量安全手册》宣贯学习记录；部分项目质量控制资料收集不完整、归档不及时，施工组织设计、检验批划分方案内容笼统，部分分项、分部验收记录、签字不全。

  （五）施工质量控制规范性较差。检查发现，部分企业质量控制能力缺失，混凝土进场验收不规范，记录内容不完善；预拌混凝土开盘报告信息不全，无相关强度报告；同条件试块留置方案内容不齐全，个别同条件试块检测报告中留置部位与方案不一致，个别现场甚至未见同条件试块。个别企业材料检测和实体检测不及时、不合格项目处置资料内容不完善。

  （六）工程实体质量存在较多问题。主要表现为：一是混凝土实体观感质量一般。普遍存在构件表面气孔较多，混凝土表面密实度较差的情况，局部混凝土成品保护不足；二是钢筋现场制作安装不规范。钢筋加工区未配置止规、通规，现场局部钢筋绑扎不规范；钢筋直螺纹连接、焊接接头不规范；箍筋弯钩角度及平直段长度不符合要求。

  三、下一步工作要求

  （一）切实抓好整改落实工作。针对此次检查指出的问题和隐患，各县（市、区）住建主管部门及其质量安全监督机构要落实专人负责，切实督促整改，消除质量安全隐患，举一反三，扎实开展隐患排查整治，全面巩固此次质量安全专项检查的成果。

  （二）继续开展工程质量安全提升三年行动工作。一是深入落实五方主体项目负责人质量终身责任，签署书面承诺书。二是按照《湖北省工程质量安全提升行动方案》要求，继续开展工程质量安全提升三年行动检查工作。三是将专项治理与日常监管工作紧密结合，扎实推进专项治理工作，促进全市建设工程质量水平稳步提升。

  （三）继续推进《工程质量安全手册》的贯彻实施。按照省住建厅《关于印发湖北省工程质量安全手册实施细则（试行）的通知》要求，将《细则》执行情况纳入工程质量监督，督促参建各方主体认真执行《细则》，将质量要求落实到工程建设全过程，落实到每个项目、每名员工、每道工序。

襄阳市住房和城乡建设局

                          2020年11月11日