各县（市、区）建设行政主管部门、安全监督机构：

2021年1月4日至8日，为抓好冬季安全生产工作，我局组织专班对谷城县、老河口市、襄州区、保康县、南漳县、宜城市、枣阳市、高新区等八个县（市、区）进行了冬季安全生产巡查。巡查重点是：各县（市、区）在建房屋市政工程冬季安全生产、防疫防控、扬尘治理情况。此次共抽查建设工程项目17个，现将巡查情况通报如下：

一、总体情况

岁末年初，正是建筑施工安全事故易发时期，当前全国多地疫情防控形势日趋严峻。为进一步筑牢施工安全和疫情防控“两道防线”，确保今冬明春全市建筑安全生产形势稳定可控，各县（市、区）建设行政主管部门及安全监督机构全面落实国家、省、市有关安全生产、疫情防控通知精神，并结合各地建设工程疫情防控实际和冬季施工安全生产特点相继出台了文件通知，全面开展了以房屋市政工程安全生产、疫情防控为重点的安全生产监督检查，将一些事故隐患消灭在了萌芽状态。目前，我市房屋市政工程安全生产、疫情防控态势良好。

二、存在的主要问题

此次检查中也发现有部分项目还存在安全防护设置不及时、不到位、不规范，专项安全施工方案不完善、不落实的现象，现将事故隐患较多的项目情况通报如下：

（一）老河口市外滩·云锦项目

建设单位：襄阳泰乙房地产开发有限公司

施工单位：福建省利恒建设工程有限公司

监理单位：老河口市明正工程监理有限公司

存在的主要问题：

1. 模板支撑系统：大面积顶托当底托使用、且顶托伸出部分超过20cm；纵横向连接杆件设置不全。

2. 施工用电：配电箱设置位置、高度、数量不符合规范标准要求；保护零线未接到位；保护零线重复接地虚设；发现多处一闸多用。

3. 塔式起重机：基础积水；基础周边无防护；塔吊无避雷保护；群塔作业专项施工方案，专家论证要求修改后的方案未进行二次审核审批。

4. 安全防护：通道口、机械操作防护棚，搭设尺寸、方式均不符合规范标准要求。

5. 文明施工、扬尘治理不达标。

6. 安全管理：建设单位、施工单位、监理单位安全履责不到位。

（二）南漳县东泰·中央公馆二期项目

建设单位：湖北名泰房地产开发有限公司

施工单位：华神建设集团有限公司

监理单位：南漳玉印建设项目管理有限公司

存在的主要问题：

1. 悬挑脚手架：部分斜拉钢丝绳直径小于16mm；小横杆设置偏离主节点超过300 mm；部分悬挑脚手架底部封闭不严密。

2. 施工用电：配电箱设置位置、高度、数量不符合规范标准要求；保护零线未接到位；保护零线重复接地虚设；发现多处一闸多用。

3. 安全防护：通道口、机械操作防护棚，搭设尺寸、方式均不符合规范标准要求。

4. 基坑支护：未按照基坑支护专项施工方案施工，已发生位移和变形。

5. 文明施工、扬尘治理不达标

6. 安全管理：建设单位、施工单位、监理单位安全履责不到位。

三、有关要求

（一）提高站位重安全。牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，防微杜渐。要坚决杜绝“重进度，轻安全”的现象，坚持安全标准，开展各项安全生产检查，进一步筑牢安全防线。

（二）夯实责任除隐患。坚持问题导向，针对此次巡查发现的问题，结合近期全国各地发生的事故案例，引以为戒，举一反三，针对冬季安全生产特点，聚焦关键部位和重点环节，深入开展安全隐患排查治理。压实企业主体责任，特别是建设单位安全生产首要责任，狠抓整改落实，坚决杜绝各类事故发生。

（三）慎终如始防疫情。当前，全国各地疫情形势严峻复杂，我市虽然仍处于低风险区，但疫情防控一刻也不能放松，要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态、侥幸心理，坚持“外防输入，内防反弹”方针，坚决按照国家、省、市有关防疫防控要求，加强各项防疫防控措施的落实，筑牢今冬明春疫情防控网。

（四）着眼全局治扬尘。树立大局观念和全局意识，摒弃本位主义，牢固树立全市“一盘棋”的思想，严格落实“八个百分百”的标准和要求，扎实做好扬尘治理工作，为打好全市蓝天保卫战添砖加瓦。

襄阳市住房和城乡建设局

2021年1月14日