为进一步加强我市建筑市场监管,根据《襄阳市市场监管领域2022年部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》(襄双随机办[2022]1号)文件要求,2022年6月我局开展了2022年上半年建筑市场行为“双随机、一公开”联合检查工作,现将检查情况通报如下:
一、检查基本情况
本次抽查按照“双随机、一公开”工作要求,对市区在建房屋建筑工程和市政基础设施工程项目,按10%比例随机抽查了9个项目进行检查。针对检查发现的问题,下发不到岗情况确认书9份,提出整改意见5条。
从检查整体情况来看,我市建筑市场各方责任主体能够开展自查自纠,积极改正存在问题,但仍有部分单位主体责任落实不到位,关键岗位人员未按合同或投文件约定到岗履职,实名制管理落实不到位。
二、存在的主要问题
(一)部分项目经理或项目总监未按合同约定到岗履职,关键岗位人员配备不足,现场实际管理人员与投标文件不一致,未履行变更手续。如:湖北文理学院迁建项目1#、2#、3#、9#、15#、16#、18#、30#、55#、57#、58#单体工程总承包单位上海宝冶集团有限公司;乔营游园建设项目总承包单位江苏兴业环境集团有限公司、监理单位湖北宏大工程咨询有限公司;碧桂园.盛世东津总承包单位湖北金汉建设集团有限公司、监理单位深圳科宇工程顾问有限公司;襄阳市青隽城公共租赁住房项目三标段监理单位河南省育兴建设工程管理有限公司;湖北省鄂西北(襄阳)重大疫情救治基地项目总承包单位湖北省工业建筑集团有限公司。
(二)部分项目监理日志记录简单,反映问题较少,监管记录流于形式,无实质性内容。如:樊城区太平店污水处理厂提标升级改造工程项目监理单位武汉新洲东方建设工程监理有限公司;碧桂园.盛世东津监理单位深圳科宇工程顾问有限公司;国投•源墅项目B区地块四监理单位武汉方正工程项目建设管理有限公司;湖北省鄂西北(襄阳)重大疫情救治基地项目监理单位晨越建设项目管理集团股份有限公司。
(三)部分项目实名制落实不到位,项目开工未及时纳入实名制管理。如:乔营游园建设项目。
三、下一步工作要求
(一) 各在建项目要切实落实《保障农民工工资支付条例》各项要求,按照合同约定及时拨付工程款,并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用帐户,加强劳务用工管理,全面落实建筑工人实名制管理制度,充分利用现场门禁系统,开展进出场人员实名制考勤,切实发挥出智慧工地监管平台的实效。
(二) 各方责任主体要切实履行岗位职责,落实好各方主体责任。监理单位发现施工单位人员未按合同约定到岗履职的,建设单位发现监理、施工单位人员未按合同约定到岗履职的,应及时向行业主管部门报告。
(三)对检查发现的问题,各责任主体应举一反三,认真抓好问题整改,细化整改措施,定人定责,确保整改取得实效。
(四)我局将严厉打击违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为,持续规范建筑市场秩序。
附件:2022年上半年建筑市场行为“双随机、一公开”检查问题清单
2022年7月27日