市区各建设、施工、监理单位：

为贯彻落实《襄阳市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案》（襄政办函〔2019〕68号）文件精神，按照襄阳市市场监督管理局《关于下达2020年度部门联合随机抽查工作计划的通知》（襄双随机办〔2020〕8号）要求，为进一步规范全市建筑市场各方主体行为，促进建筑业持续健康发展，经研究，市住房和城乡建设局、市人力资源和社会保障局决定开展2022年下半年建筑市场行为“双随机、一公开”检查。现将有关检查事项通知如下：

一、工作目标

通过开展“双随机、一公开”联合检查，进一步规范襄阳市建筑市场秩序，严厉打击建筑市场各类违法违规行为，提高建筑工程各方责任主体责任意识，确保工程质量安全。

二、检查部门、检查对象、抽查比例和检查时间

1.检查部门：由市住房和城乡建设局牵头发起，市人力资源和社会保障局参与联合检查。

2.检查对象：市区在建房屋建筑工程和市政基础设施工程。

3.抽查方式和比例：本次检查采取“双随机、一公开”模式，组成检查组对市区进行随机抽查，抽查数量为10%，检查方式以现场检查及资料查阅为主。

4.检查时间：拟定于2022年10月8日至2022年10月31日。

三、检查内容

各部门依照法律法规赋予的职责进行监督检查。其中，重点检查建设单位是否按建设工程基本程序办理施工许可等相关手续、是否存在违法发包工程行为；施工单位、监理单位是否存在出借资质、转包、挂靠、违法分包等违法违规行为；实名制管理制度落实情况，项目关键岗位人员到岗履职情况；五项制度落实情况；劳务用工管理情况以及是否存在恶意拖欠工程款及农民工工资行为。

四、检查流程

1.抽取检查对象名单：本次抽查涉及的检查对象，由市住建局、市人力资源和社会保障局共同通过湖北省“双随机、一公开”监管平台按10%比例随机抽取。

2.随机匹配检查人员：通过湖北省“双随机、一公开” 监管平台随机匹配检查人员，由市住建局2人，市人力资源和社会保障局1人组成联合检查组。

3.开展现场检查：按照“进一次门、查多项事”的要求, 检查人员按照各自工作职责有序开展检查，分别进行现场检查记录并填写现场检查记录表，检查过程中要尽量避免对检查对象正常经营的过多打扰。

4.录入检查结果并公示：检查结果于检查结束后20个工作日内分别录入到湖北省“双随机、一公开”监管平台。

五、工作要求

1.各项目责任主体要积极配合检查，及时提供受检资料，关键岗位人员持证到岗，不得故意隐瞒、弄虚作假，如有此类情况，一经查实，从重处理。

2.检查人员要以高度负责的态度，对检查中发现的问题要及时要求相关责任单位全面落实整改,并对整改情况跟踪复查，对违法违规行为或拒不落实整改的,依法依规进行查处。

3.检查人员应坚持公正、公开、公平和廉洁高效的执法原则，遵守廉洁自律各项规定，公开接受社会监督，严格把握检查标准，不得滥用职权、徇私舞弊，对违反廉政规定、不作为或乱作为的，严肃追究当事人的责任。

附件:1.建设工程市场行为检查表

     2.在建工程项目施工合同价款支付履约情况自查表 

2022年9月20日

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附件1：建筑市场行为检查表.doc


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• 附件2：在建工程项目施工合同价款支付履约情况自查表.doc