根据襄阳市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室《襄阳市市场监管领域2023年部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》（襄双随机办〔2023〕3号）要求，为进一步提高我市房地产市场秩序，维护相关购房业主合法权益，市住房和城乡建设局、市市场监管局决定联合开展2023年房地产市场监督执法“双随机、一公开”联合检查。现将有关事项函告如下：

一、工作目标

通过“双随机、一公开”抽查工作，进一步加强市场监管，加大市场检查力度，规范房地产市场秩序，督促房地产开发企业和住房租赁企业合法合规经营，促进市场规范化、诚信化发展，切实维护人民群众的合法权益，为营造和谐稳定的社会环境创造有利条件。

二、检查部门、检查对象、抽查比例和检查时间

（一）检查部门。由市住房和城乡建设局牵头发起，市市场监管局为参与部门。

（二）检查对象及比例。

中心城区房地产开发企业和住房租赁企业，通过湖北省“双随机、一公开”监管平台按照房地产开发企业20%，住房租赁企业50%抽取。

（三）检查时间。2023年4月15日之前完成检查及结果录入。

三、检查内容

各部门依照法律法规赋予的职责进行监督检查。

四、检查流程

1.抽取检查对象名单。本次抽查涉及的检查对象，由市住建局、市市场监管局共同通过湖北省“双随机、一公开"监管平台按房地产开发企业20%，住房租赁企业50%的比例随机抽取。

2.随机匹配检查人员。通过湖北省“双随机、一公开” 监管平台随机匹配检查人员，检查组人员构成由市住建局2人，市市场监管局1人组成联合检查组。

3.开展现场检查。按照“进一次门、查多项事”的要求, 检查人员按照各自工作职责有序开展检查，分别进行现场检查记录并填写现场检查记录表。检查过程中要尽量避免对检查对象正常经营的过多打扰。

4.录入检查结果并公示。检查结果于检查结束后20个工作日内分别录入到湖北省“双随机、一公开”监管平台，并通过国家企业信用信息公示系统（湖北）向社会公示，同时共享至“信用襄阳"网站。

5.检查结果后续处理。对检查中发现问题的检查对象，依法采取列入经营异常名录、立案调查等后续处理措施，防止监管脱节。需要作出一般性行政处罚的，将行政处罚信息录入协同监管平台，由协同监管平台自动归集于企业名下，并通过国家企业信用信息公示系统（湖北）、“信用襄阳”网站向社会公示。

6.检查结果运用。各相关部门在行政审批、政府釆购、 国有土地出让、扶持资金发放、授予荣誉称号等工作中，依法将抽查检查及后续处理结果信息作为重要考量因素，开展联合惩戒，构筑“一处违法、处处受限”的社会共治格局。

五、有关要求

全面推行市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管是监管理念和监管方式的重大变革，也是国务院《优化营商环境条例》法定监管方式，各相关部门要充分认识其重要性、紧迫性，认真落实我市相关要求，加强组织领导，健全工作机制，统筹执法资源，提高装备水平，强化业务培训。要注意总结经验做法，查找不足，研究完善推进部门联合随机抽查的新思路、新办法。检查牵头发起部门、参与部门要各负其责，互相配合，密切协作。要高度重视检查结果录入工作，检查结果未录入的，视为未完成检查任务。

襄阳市住房和城乡建设局

2023年3月9日